12月5日，我區召開湖里區2024年生態環保工作情況介紹新聞發布會。區委常委、區政府副區長王達發布湖里區2024年生態環保工作情況介紹。區委宣傳部常務副部長、區政府新聞辦主任施薌萍主持發布會。湖里生態環境局局長劉寶珠、區科工局副局長趙斌、區城管執法局副局長陳敏杰圍繞湖里區2024年生態環保工作情況，現場回答記者提問。

　　今年來，湖里區始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平生態文明思想為指導，深化拓展生態文明建設“廈門實踐”，以開展國家環境健康管理試點為契機，深入打好污染防治攻堅戰，持續推進生態文明建設，鞏固提升城區環境品質，進一步夯實高質量發展和“兩高兩化”中心城區建設基礎，統籌推進經濟發展與生態文明建設工作。區政府主要領導受邀參加生態環境部“2024年深入學習貫徹習近平生態文明思想研討會”并作主題發言，介紹湖里區在生態文明建設方面的經驗成果。

　　先行先試推進試點工作書寫環境健康新篇章

　　湖里區堅持先行示范、鑄造標桿，探索開展國家環境健康管理試點工作，將健康理念融入現行環境保護工作，創新環境健康管理應用場景，不斷增強人民群眾對生態環境的獲得感、幸福感、安全感。我區國家環境健康管理試點工作在生態環境部法規司試點工作會上受到表揚，受邀在全國環境健康管理技術培訓班上作經驗交流。在2024年六五環境日廈門主場活動上介紹我區試點工作，發布并啟動7個應用場景項目，包含編制建設項目生態環境健康風險評價技術指南、美麗健康示范街區指標體系、環境空氣質量指標（AQHI）、開展環境健康素養測評及提升、環境健康與文旅、醫療、金融等產業融合探索。目前，生態環境部賦予我區的試點工作任務取得階段性實質成果，為推動生態環境保護進入新賽道、邁上新臺階打開新局面。

　　精心守護生態環境屏障助推環境質量新提升

　　湖里區保持優質生態環境質量，藍天白云，碧海銀灘，水清岸綠，離不開堅持不懈的精準治污、科學治污、依法治污，也為保障公眾健康打下了堅實的基礎。我區深入開展“守護藍天”百日攻堅專項行動，1-11月，空氣質量綜合指數2.26，較2023年同期改善5.4%，六項主要污染物中SO2、NO2、O3、PM10濃度分別下降25%、10.5%、1.7%、12.1%，空氣質量優良率99.1%。深入落實河湖長制，水環境功能區達標率100%。持續鞏固和提升入海排放口整治，近岸海域水質優良比例100%。有效管控土壤污染風險，土壤環境質量保持穩定，2個地下水省控點位水質均達標。持續推進“靜夜守護”，聲環境功能區達標率100%。

　　持續深化拓展“廈門實踐”繪就生態文明新畫卷

　　湖里區深化拓展生態文明建設“廈門實踐”，推動生態文明建設共建共治共享，在構建人與自然和諧共生的現代化中探索試驗、探路先行。一是創新建立五緣灣涉海資源開發利用管理服務機制體制，五緣灣入選全省首批“美麗海灣”，作為“廈門實踐”典型案例獲得15家中央媒體集中宣傳推廣。今年以來已接待120余場次中外考察團的實地調研，交流學習五緣灣生態修復與綜合開發經驗做法。五緣灣帆船游艇港入選國家級休閑度假旅游高質量發展典型案例。二是秉持“生態+”理念，出臺“3+2”主導產業工作方案，推進產業結構向“優二進三”轉變，今年前三季度三產占GDP比重較去年同期提升近4個百分點，1-10月高技術制造業增加值占規上工業總價值比重達66.3%，穩居全市第一。集成電路設計產業集群系全市唯一入選2024年度國家級中小企業特色產業集群。三是全域提升城市品質，全線貫通23.6公里的“藍絲帶”環島慢行道，將燈塔公園、時光海岸、高崎漁港等十多處美景“串珠成鏈”，成為市民喜愛的文體旅商融合的濱海活力帶。基礎設施建設有序推進，打通鐘宅西三路等3條“斷頭路”，完成金湖路等7條市政道路提升，建成8個口袋公園，改造雨污水管網26公里。四是圍繞“生態湖里 宜居宜業”等主題開展“百姓金點子 幸‘湖’金鑰匙”活動，以群眾智慧賦能城市管理，營造全社會共建共治新格局。轄區金安社區落地全國首宗垃圾分類碳減排量交易項目，垃圾分類全民行動案例入選國家《全球冷暖 中國之道》紀錄片并在央視播出。

　　下一步，湖里區將全面貫徹落實黨的二十大和二十屆三中全會精神，以習近平總書記在福建、廈門考察時的重要講話精神為根本遵循，全面落實黨中央決策部署和省委、市委工作要求，進一步全面深化改革，錨定美麗中國建設目標，以全面推進我區國家環境健康管理試點為重要抓手，持續深化拓展生態文明建設“廈門實踐”。

五緣灣 廈門日報記者 王火炎 航拍器攝

　　答記者問

　　湖里區關于國家環境健康管理的做法在全國的試點工作會上受到表揚，還做了經驗交流。請介紹一下什么是國家環境健康管理？湖里區試點工作有哪些新進展？

　　湖里生態環境局局長劉寶珠：國家環境健康管理試點工作是貫徹落實習近平生態文明思想、協同推進美麗中國建設和健康中國建設的重要舉措。環境健康管理是指以持續改善生態環境質量、保障公眾健康為出發點和落腳點，以融入環境健康風險防控為核心，具有探索性、前瞻性和創新性的生態環境管理工作。開展試點工作以來，我區環境健康管理實踐穩步推進。一是研究構建美麗健康示范街區評價指標體系。體系包含了清潔優美人居環境、綠色健康生活方式、普惠共享公共服務、綠色高質量發展等多個維度指標，目前已通過專家評審。二是強化環境健康管理重點行業源頭預防。選擇部分行業探索環境健康納入環境影響評價的方法與路徑，編制建設項目生態環境健康風險評價技術指南，推動環境健康管理關口前移。目前，在湖里區部分行業建設項目環評文件中增加環境健康風險評價章節的有關內容已經納入今年印發的《廈門市生態環境準入清單實施細則》。三是開展全區居民環境健康素養調查。環境健康素養是指公民認識到生態環境的價值及其對健康的影響，了解生態環境保護與健康風險防范必要知識，踐行綠色健康生活方式，并具備一定保護生態環境、維護自身健康的行動能力。調查結果顯示，我區居民環境健康素養水平為33.4%，遠高于2022年全國18.8%的平均水平，并大幅超過了《健康中國行動（2019~2030年）》中要求的2030年全國平均水平提升至25%的目標。四是研究環境空氣質量健康指數。利用流行病學研究成果，融合環境空氣質量數據、人群健康效應數據和氣象數據，研究編制環境空氣質量健康指數（即AQHI），構建基于人體健康的環境質量評價體系，探索良好生態環境對身心健康的促進作用。五是探索“環境健康+”文旅、金融、醫療等產業融合發展路徑。推行“悅游湖里”四個應時應季的體驗式生態文旅主題產品；轉化湖邊水庫片區生態優勢，打造基金小鎮“金字招牌”，今年以來新增入駐投資類企業11家，注冊資金33.02億元，接洽數百家機構并成功舉辦10場綠色產業投資交流活動；依托五緣灣片區三家國家區域醫療中心，推進環境健康與康養產業融合發展。

　　湖里區在推進綠色制造工作方面主要采取了哪些有效措施？取得什么成效？

　　區科工局副局長趙斌：為加快湖里區綠色制造步伐，助力工業領域碳達峰碳中和，近年來湖里區以推動制造業綠色化、低碳化為核心，通過有效舉措增強企業綠色化創新發展動能：一是“規劃+政策”驅動，實施新型工業化發展導向。開展低效工業用地再開發，已啟動超10個項目；推動數字金磚智谷、新質智造產業園等新開發區建設，加大2.5產業的布局。出臺“綠色制造”企業扶持獎勵政策，2024年向13家次企業綠色技術和節能項目兌現扶持資金128萬元，已經有8個項目入選《廈門市2024年綠色低碳技術和產品目錄》。二是營造綠色制造氛圍，點對點幫扶指導。利用節能宣傳周、六五環境日、全國生態日等重要時間節點，深入宣傳綠色制造、“無廢園區”“無廢工廠”申報、獎補政策、典型案例。在企業創建過程中，主動靠前加強指導，為園區、企業理清創建路徑、排解創建困難。三是“技改+數字化”賦能綠色轉型。推動技改與數字化、綠色化協同改造，2024年10個工業技改項目合計扶持資金2046萬元；我們還在數字化轉型過程中引入像奧普拓等能耗數據監測綠色技術企業，助力企業綠色化轉型。截至目前，成效取得：2021年至今，湖里區累計14家次企業入選國家級綠色制造名單，13家次企業入選省級綠色制造名單（國家級：綠色工廠7家，綠色設計產品5家，綠色供應鏈管理企業2家；省級：綠色工廠9家，綠色設計產品2家，綠色供應鏈管理企業2家）。共有科華數據股份有限公司等27家次企業41個技術項目入選市級綠色技術與產品目錄，涵蓋節能環保、節能降碳、清潔能源、資源循環利用、能源綠色低碳轉型、綠色服務、基礎設施綠色升級等7大類別。2024年，全市共2個園區獲評市級“無廢園區”，其中湖里轄區1個園區入選（廈門創新創業園）；全市共4家企業獲評市級“無廢工廠”，其中湖里轄區3家企業入選（宸鴻科技、可口可樂、宸美光電）。

　　“人間煙火氣，最撫凡人心”，但在“任性”的餐廚油煙污染面前，這份煙火氣卻成了居民的“急難愁”。請問湖里區是怎么來解決這個問題的呢？

　　區城管執法局副局長陳敏杰：湖里區貫徹落實省、市關于開展餐飲油煙污染“點題整治”各項要求，堅持整治和發展、管理和服務、技術和機制并重，由區城管執法局牽頭，會同生態環境、市場監管、資源規劃、商務和各街道等單位，扎實開展轄區餐飲油煙擾民問題綜合治理。一是強化組織領導。區委主要領導親自部署、親自推動工作開展，通過召開區級聯席會商會、專題工作會等方式，研究解決油煙超標、重點投訴、技術創新等問題，進一步明確整治目標和任務，不搞“一刀切”，不搞簡單機械執法，留住城市“煙火氣”。二是全面排查整治。針對整治工作要求，我區采取地毯式排查，累計出動各類巡查力量1.53萬人次，現場檢查各類餐飲店1.01萬家次，發現并督促整改各類油煙擾民問題1500余處，努力實現“整治一家、規范一片”的效果。針對市執法局下發的重點問題清單，逐件進行剖析，積極協調相關職能部門“一案一策”推進整改。截至目前，22件重點問題已全部完成整改并通過區級多部門聯合驗收。三是健全工作機制。為全過程、全鏈條加強協調聯動，合力破解餐飲油煙污染治理難題，聚焦治理餐飲油煙污染全生命周期管理，依據日常工作實際，梳理形成了聯合執法會商、在線監測預警、提前介入處置、聯合前置宣傳等8項制度機制，有力推動重難點問題解決。四是強化科技賦能。針對餐飲油煙整治過程中發現的痛點難點問題，強化科技賦能，建立24小時餐飲油煙在線監測系統，得到省級部門高度認可，被福建日報、人民網等媒體報道，為其他地區提供了可學習、可借鑒的經驗。

接下來

湖里區將持續深化拓展

生態文明建設“廈門實踐”

助力廈門加快建設美麗中國樣板城市