中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)主任習(xí)近平10月10日下午主持召開中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第三次會(huì)議，研究提高我國自然災(zāi)害防治能力和川藏鐵路規(guī)劃建設(shè)問題。習(xí)近平在會(huì)上發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)自然災(zāi)害防治關(guān)系國計(jì)民生，要建立高效科學(xué)的自然災(zāi)害防治體系，提高全社會(huì)自然災(zāi)害防治能力，為保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和國家安全提供有力保障；規(guī)劃建設(shè)川藏鐵路，對國家長治久安和西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重大而深遠(yuǎn)的意義，一定把這件大事辦成辦好。

中共中央政治局常委、國務(wù)院總理、中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)副主任李克強(qiáng)，中共中央政治局常委、中央書記處書記、中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)委員王滬寧，中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理、中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)委員韓正出席會(huì)議。

會(huì)議聽取了國家發(fā)展改革委、應(yīng)急管理部、自然資源部、水利部、科技部和中國鐵路總公司的匯報(bào)。

會(huì)議指出，我國是世界上自然災(zāi)害影響最嚴(yán)重的國家之一。新中國成立以來，黨和政府高度重視自然災(zāi)害防治，發(fā)揮我國社會(huì)主義制度能夠集中力量辦大事的政治優(yōu)勢，防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)成效舉世公認(rèn)。同時(shí)，我國自然災(zāi)害防治能力總體還比較弱，提高自然災(zāi)害防治能力，是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的必然要求，是關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和國家安全的大事，也是對我們黨執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)，必須抓緊抓實(shí)。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，提高自然災(zāi)害防治能力，要全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，牢固樹立“四個(gè)意識”，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持以防為主、防抗救相結(jié)合，堅(jiān)持常態(tài)救災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一，強(qiáng)化綜合減災(zāi)、統(tǒng)籌抵御各種自然災(zāi)害。要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，形成各方齊抓共管、協(xié)同配合的自然災(zāi)害防治格局；堅(jiān)持以人為本，切實(shí)保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全；堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，建立人與自然和諧相處的關(guān)系；堅(jiān)持預(yù)防為主，努力把自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)和損失降至最低；堅(jiān)持改革創(chuàng)新，推進(jìn)自然災(zāi)害防治體系和防治能力現(xiàn)代化；堅(jiān)持國際合作，協(xié)力推動(dòng)自然災(zāi)害防治。

會(huì)議指出，要針對關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，推動(dòng)建設(shè)若干重點(diǎn)工程。要實(shí)施災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查和重點(diǎn)隱患排查工程，掌握風(fēng)險(xiǎn)隱患底數(shù)；實(shí)施重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)生態(tài)修復(fù)工程，恢復(fù)森林、草原、河湖、濕地、荒漠、海洋生態(tài)系統(tǒng)功能；實(shí)施海岸帶保護(hù)修復(fù)工程，建設(shè)生態(tài)海堤，提升抵御臺(tái)風(fēng)、風(fēng)暴潮等海洋災(zāi)害能力；實(shí)施地震易發(fā)區(qū)房屋設(shè)施加固工程，提高抗震防災(zāi)能力；實(shí)施防汛抗旱水利提升工程，完善防洪抗旱工程體系；實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害綜合治理和避險(xiǎn)移民搬遷工程，落實(shí)好“十三五”地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷任務(wù)；實(shí)施應(yīng)急救援中心建設(shè)工程，建設(shè)若干區(qū)域性應(yīng)急救援中心；實(shí)施自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警信息化工程，提高多災(zāi)種和災(zāi)害鏈綜合監(jiān)測、風(fēng)險(xiǎn)早期識別和預(yù)報(bào)預(yù)警能力；實(shí)施自然災(zāi)害防治技術(shù)裝備現(xiàn)代化工程，加大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)力度，提高我國救援隊(duì)伍專業(yè)化技術(shù)裝備水平。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，規(guī)劃建設(shè)川藏鐵路，是促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)國家統(tǒng)一、鞏固邊疆穩(wěn)定的需要，是促進(jìn)西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，是貫徹落實(shí)黨中央治藏方略的重大舉措。要把握好科學(xué)規(guī)劃、技術(shù)支撐、保護(hù)生態(tài)、安全可靠的總體思路，加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作，加強(qiáng)建設(shè)運(yùn)營資金保障，發(fā)揚(yáng)“兩路”精神和青藏鐵路精神，高起點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)工程規(guī)劃建設(shè)。

中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)委員出席會(huì)議，中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志列席會(huì)議。（新華社北京10月10日電）

《 人民日報(bào) 》（ 2018年10月11日 01 版）