大力提高我國自然災害防治能力

全面啟動川藏鐵路規劃建設

李克強王滬寧韓正出席

　　新華社北京10月10日電　中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央財經委員會主任習近平10月10日下午主持召開中央財經委員會第三次會議，研究提高我國自然災害防治能力和川藏鐵路規劃建設問題。習近平在會上發表重要講話強調，加強自然災害防治關系國計民生，要建立高效科學的自然災害防治體系，提高全社會自然災害防治能力，為保護人民群眾生命財產安全和國家安全提供有力保障；規劃建設川藏鐵路，對國家長治久安和西藏經濟社會發展具有重大而深遠的意義，一定把這件大事辦成辦好。

　　中共中央政治局常委、國務院總理、中央財經委員會副主任李克強，中共中央政治局常委、中央書記處書記、中央財經委員會委員王滬寧，中共中央政治局常委、國務院副總理、中央財經委員會委員韓正出席會議。

　　會議聽取了國家發展改革委、應急管理部、自然資源部、水利部、科技部和中國鐵路總公司的匯報。

　　會議指出，我國是世界上自然災害影響最嚴重的國家之一。新中國成立以來，黨和政府高度重視自然災害防治，發揮我國社會主義制度能夠集中力量辦大事的政治優勢，防災減災救災成效舉世公認。同時，我國自然災害防治能力總體還比較弱，提高自然災害防治能力，是實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興中國夢的必然要求，是關系人民群眾生命財產安全和國家安全的大事，也是對我們黨執政能力的重大考驗，必須抓緊抓實。

　　會議強調，提高自然災害防治能力，要全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，牢固樹立“四個意識”，緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，堅持以人民為中心的發展思想，堅持以防為主、防抗救相結合，堅持常態救災和非常態救災相統一，強化綜合減災、統籌抵御各種自然災害。要堅持黨的領導，形成各方齊抓共管、協同配合的自然災害防治格局；堅持以人為本，切實保護人民群眾生命財產安全；堅持生態優先，建立人與自然和諧相處的關系；堅持預防為主，努力把自然災害風險和損失降至最低；堅持改革創新，推進自然災害防治體系和防治能力現代化；堅持國際合作，協力推動自然災害防治。

　　會議指出，要針對關鍵領域和薄弱環節，推動建設若干重點工程。要實施災害風險調查和重點隱患排查工程，掌握風險隱患底數；實施重點生態功能區生態修復工程，恢復森林、草原、河湖、濕地、荒漠、海洋生態系統功能；實施海岸帶保護修復工程，建設生態海堤，提升抵御臺風、風暴潮等海洋災害能力；實施地震易發區房屋設施加固工程，提高抗震防災能力；實施防汛抗旱水利提升工程，完善防洪抗旱工程體系；實施地質災害綜合治理和避險移民搬遷工程，落實好“十三五”地質災害避險搬遷任務；實施應急救援中心建設工程，建設若干區域性應急救援中心；實施自然災害監測預警信息化工程，提高多災種和災害鏈綜合監測、風險早期識別和預報預警能力；實施自然災害防治技術裝備現代化工程，加大關鍵技術攻關力度，提高我國救援隊伍專業化技術裝備水平。

　　會議強調，規劃建設川藏鐵路，是促進民族團結、維護國家統一、鞏固邊疆穩定的需要，是促進西藏經濟社會發展的需要，是貫徹落實黨中央治藏方略的重大舉措。要把握好科學規劃、技術支撐、保護生態、安全可靠的總體思路，加強統一領導，加強項目前期工作，加強建設運營資金保障，發揚“兩路”精神和青藏鐵路精神，高起點高標準高質量推進工程規劃建設。

　　中央財經委員會委員出席會議，中央和國家機關有關部門負責同志列席會議。